Промени в грижата за деца в яслите и недостиг на медицински сестри

Предстоящ законодателен ход

Зам.-кметът на София по образование, спорт и младежки дейности Десислава Желязкова заяви, че София изпраща предложения към всеки министър на образованието и здравеопазването от повече от две години. Част от тези предложения вече са приети от политическа сила и включени в законопроект, който премина на първо четене през комисия. Градската администрация разчита на пълно мнозинство в управляващата коалиция, за да реализира предложените промени.

Една от ключовите идеи е яслите да бъдат административно прехвърлени към Министерството на образованието, вместо да остават под егидата на Министерството на здравеопазването. По думите на Желязкова това би позволило по-адекватен контрол и по-ефективна организация на педагогическите и здравните услуги в детските заведения.

Липсата на медицински сестри и алтернативи

Тема, която гостът отнесе в предаването „България сутрин“, е сериозният дефицит на медицински специалисти в яслите и детските градини. Контролът в системата бе определен като „изключително занижен“, а намирането на медицински сестри — много затруднено. Според Желязкова медицинска сестра не е необходима във всяка група, а и специалистите по здравни грижи сочат, че такава потребност не винаги съществува.

Като временна или частична мярка се предлага педагогически персонал, преминал курсове по здравни грижи, да поема някои от функциите там, където не може да се намери медицинска сестра. В по-дългосрочен план целта е да бъде създадена специалност „Педагог по ранно детско развитие“, което да обвърже образователните и здравните компетенции в ранна детска възраст.

Становище на здравния министър и правна сигурност

Преди около седмица администрацията е получила становище от министъра на здравеопазването, че една медицинска сестра на детско заведение е достатъчна. Желязкова благодари за мнението, но подчерта, че без законови промени няма гаранция за стабилност — различните министри биха могли да тълкуват нормативите по различен начин, ако текстовете не бъдат прецизирани.

В следствие на това възникват и практически въпроси: кой ще бъде работодател на новите кадри, ще получават ли те заплата като медицинска сестра или като педагог и как ще се уреди правният им и трудов статус.

Капацитет, персонал и организация в групите

Една от най-належащите задачи, според зам.-кмета, е осигуряване на повече места за деца между 2 и 3 години. Желязкова подчерта, че е „изключително важно детето да може да посещава детско заведение“ и изрази надежда, че законопроектът ще бъде приет до Нова година.

От гледна точка на организацията на групите тя посочи, че в момента на 26 деца се падат по двама служители, което е крайно недостатъчно. Предложението е повече възрастни на сегашния брой деца и делене на големите групи на по-малки звена, за да се работи индивидуално и диференцирано. Така усилията ще бъдат насочени по-целево — не всички деца да изпълняват едно и също задание едновременно, а да се прилагат различни методи спрямо нуждите им.

Относно режима на деня Желязкова посочи, че следобедният сън не е задължителен, но на практика се налага като правило, защото няма достатъчно персонал да наблюдава децата, които не спят, докато останалите почиват.

Инфраструктура и свободни места

Като положителна стъпка столичната управа отчита откриването на две ремонтирани детски градини с нови разширения, като вече ще се пускат места в текущите класирания. В същото време Желязкова изрично посочи, че районите „Лозенец“, „Витоша“ и „Студентски град“ изпитват много сериозен недостиг както на места в детски заведения, така и на свободни терени за изграждане на нови сгради.

Предложените промени целят да подобрят контрола, да улеснят кадровото обезпечаване и да осигурят по-добро преживяване и развитие на децата в предучилищна възраст — фактор, който според кметската администрация има пряко отношение към качеството в училищна възраст.