Промените в Закона за акцизите рискуват да глобяват семейства

Планираните изменения в Закона за акцизите, свързани с контрола върху алкохола, предизвикаха силна реакция от страна на браншовите организации. Почетният председател на Национално сдружение „Българска домашна ракия“ Петко Събев смята, че предложените текстове са неправилно формулирани и ще доведат до неочакани и нежелани последствия за обикновените домакинства.

В интервю за предаването „България сутрин“ Събев изрази притеснение, че промените ще създадат възможност почти всяко българско семейство да бъде определено като нарушител. По думите му един сигнал или донос може да провокира проверка, при която инспекторите да открият „едно-две шишета ракия“ и да наложат глоба на лицето.

Аргументи срещу ефективността на мерките

Събев подчерта, че предложените мерки не водят до ефективно преследване на контрабандата или на опасния нелегален алкохол. Той посочи механизъм, по който търговците на нелегален алкохол лесно могат да прикрият продажбата, като извадят акцизен документ на името на лицето, открито с алкохола. Това според него обезсмисля целта на новите регулации.

Критиката му включва и оценка на изказване на финансовия министър, който заяви, че няма намерение да преследва хора за количества от рода на 1–2 литра ракия. Събев определи подобно становище като субективно и ненадеждно, тъй като в законовия текст липсва ясно правило, което да освобождава от отговорност при подарена или лично притежавана ракия.

Проблемът със субективността и тълкуването

Една от основните критики на Събев е, че законът може да бъде тълкуван по различен начин от различните контролни органи. Ако няма ясно формулирани изключения и критерии, решенията за налагане на санкции ще зависят от индивидуалната преценка на служителите, което създава предпоставки за неправомерни наказания и несигурност сред гражданите.

Събев пита как ще се преценява дали дадена бутилка е подарък или предмет на търговска дейност, кой носи отговорност при междуличностни раздавания и какви доказателства ще се искат при проверка. Той нарече предложените текстове „врата в полето“ — образно изразявайки, че оставят широко поле за интерпретации и злоупотреби.

Сравнение с европейските изисквания

Експертът обръща внимание и на наличието на европейска директива, която според него регламентира сектора с относителна яснота в няколко страници. Събев твърди, че националният проект върви в противоположна посока спрямо решенията и препоръките на европейско ниво и че това не подпомага борбата с нелегалния пазар.

Той подчертава, че вместо да се адаптират работещи европейски практики, се въвеждат мерки, които усложняват живота на обикновените хора и не атакуват корените на контрабандата.

Реакции и последици

След публичните си изявления пред „България сутрин“ и допълнителните коментари пред Bulgaria ON AIR, Събев апелира за преразглеждане на текстовете. Той призова законодателите да внесат яснота относно механизма на доказване и изключенията за подаръци и лична употреба, за да се избегнат масови санкции срещу домакинствата.

Като финален акцент, Събев предупреждава, че без конкретни и практически ефективни регулации борбата с контрабандата и опасния алкохол няма да се подобри, докато нормалните граждани могат да пострадат непропорционално от въвежданите промени.