Тайните служби трупат власт в Русия

Висши кръгове в Русия все по-отчетливо изразяват притеснение, че Федералната служба за сигурност (ФСБ) придобива практически неограничени правомощия, докато Кремъл разчита на нея за запазване на управленския контрол при нарастващо обществено безпокойство заради войната в Украйна.

Нови обвинения и разширяване на мандата

Последните действия срещу съоснователя на Telegram, милиардера Павел Дуров, и опитите да бъде обвинен в тероризъм се възприемат като част от по-широка кампания за ограничаване на платформата и за укрепване на позициите на службите. Този случай се разглежда от наблюдатели в Кремъл като пример за засилващи се репресивни практики, при които ФСБ получава по-широка свобода да разследва и действа без отчитане към други държавни институции.

Според хора, близки до управленските кръгове, които предпочитат анонимност, балансът между различни влиятелни групи в администрацията — между представители на силовите структури и по-умерени, ориентирани към икономиката кадри — се променя в полза на първите. Това води до концентриране на решения и контрол в ръцете на служби за сигурност.

Промяна на вътрешната структура на властта

Резултатът е напрежение между фракциите в Кремъл. Някои висши чиновници, сред които и Сергей Кириенко, чието влияние в областта на вътрешната политика е било значително, според оценки на хора от правителствените среди, губят позиции. Кириенко е бил критикуван за неуспехи при политическите операции на Русия в няколко страни, което също допринася за преразпределение на властта.

Аналитикът Андрей Колесников описва процеса с остра метафора: „ФСБ се превърна в управляващата компания на страната“. По думите му политическата администрация, Министерството на външните работи и финансово-икономическият блок са сведени до технически изпълнители на решения, които се оформят с приоритет към службите за сигурност.

Сигурност, обществено недоволство и реакция

Наскоро извършен бомбен атентат в центъра на Москва се разглежда като фактор, който засилва аргументите за още по-строги мерки от страна на ФСБ и подкрепящите я среди. Това събитие е използвано като обосновка за разширяване на контролни функции и репресивни практики, което допълнително отслабва възможностите за противодействие от други политически фракции.

Тази централизация на силата в рамките на службите за сигурност поражда опасения, че по-нататъшните репресии могат да ерозират обществената подкрепа за властта. Според наличните оценки обществената подкрепа за президента е спаднала до най-ниските стойности от началото на мащабните военни действия през 2022 г., което добавя допълнителна чувствителност към управленската ситуация.

Въпросът за отчетността

Още по-сложа става картината заради липсата на очевиден механизъм за контрол върху дейността на ФСБ. Разширяването на обхвата на службата без видими ограничения кара части от елита да се опасяват не само за икономическите перспективи, но и за личната си сигурност и възможността да влияят върху държавната политика.

Опитите да се запази баланс между различните държавни органи и интереси се оказват трудни в среда, в която реакциите на сигурност се налагат под предлог на стабилност и защита. Това оставя други институции в положение на изпълнителен помощен персонал, вместо да са равноправни партньори във вземането на решения.

Говорителят на Кремъл Дмитрий Песков не е отговорил на искане за коментар.