СО няма увеличение на цените в зоните без гаранции

Столична община обяви, че няма да въвежда онази част от реформата на платеното паркиране, която повишава цените и разширява зоните за паркиране, докато не бъде дадена гаранция средствата да се връщат в кварталите под формата на инвестиции в инфраструктурата.

Промяната беше спряна окончателно от съдебната власт, след решение на Върховния административен съд (ВАС), което потвърди определението на Административен съд София – град (АССГ). С това действие ВАС временно преустанови действието на отделни разпоредби от Наредбата за организацията на движението на територията на Столична община, свързани с платеното локално паркиране.

Решението на ВАС

Върховните магистрати оставиха в сила постановлението на първоинстанционния съд и по този начин окончателно спряха прилагането на оспорените изменения, които предвиждаха по-високи тарифи и разширяване на синя и зелена зона. Съдът прие, че възраженията, внесени от Столичния общински съвет, които твърдят недопустимост и неправилност на първоинстанционното определение, са неоснователни.

Решението фактически блокира прилагането на разширението и повишението на цените, докато не бъде изяснена правната рамка и гаранциите относно разходването на събраните средства.

Аргументи и мотиви

ВАС мотивира спирането с това, че при евентуална последваща отмяна на оспорената наредба щетите за общинския бюджет биха били трудно поправими. Съдът посочва, че при изпълнение на наредбата по време на съдебното производство не съществува ефективен правен механизъм за възстановяване на направените разходи за подготовка и въвеждане на новата система за платено паркиране.

В мотивите са изброени конкретните разходи, които биха останали за общината при отпадане на наредбата: изготвяне на нови схеми, изработка и монтиране на пътни знаци, маркировки, промени в софтуера, който обслужва платеното локално паркиране, и изготвяне на нови образци за талони за паркиране. Общият размер на посочените разноски е 11 181 733 лева.

На тази база съдът констатира наличие на обезпечителна нужда за спиране действието на оспорения подзаконов нормативен акт, решение, което първоинстанционният съд вече бе приел.

Позицията на общината

Столичната администрация заяви, че няма да прилага частите от реформата, които водят до поскъпване и разширение на зоните, докато не бъде гарантирано, че събраните средства ще се използват за подобряване на инфраструктурата в кварталите. Това включва ремонти и подобрения на уличната мрежа, пешеходни връзки и друг вид местни инвестиции, на които да бъдат насочени приходите от платеното паркиране.

Коментарът на общината подчертава, че целта е да се осигури прозрачност и целево разходване на средствата, преди да бъдат въведени промени, които пряко засягат гражданите чрез по-високи такси.

Последици и следващи стъпки

До окончателно изясняване на правните и финансови аспекти въпросните промени остават спряни. Оттук насетне предстоят съдебни и административни процеси, които ще определят дали и при какви условия може да бъде възобновено прилагането на наредбата.

Решението на ВАС създава временна правна прецедентност, която ще бъде от значение при бъдещи обсъждания за платено паркиране в София, особено що се отнася до изискванията за прозрачност на разходването на приходите и възможностите за компенсиране на общинските разходи при евентуална отмяна на нормативни промени.