Берлин проверява зависимостите на оръжейната индустрия от Китай и САЩ

Проверки и нови тревоги за веригите на доставки

Германия започна задълбочена проверка на връзките между своите отбранителни предприятия и стратегически държави, сред които Китай и САЩ. Прегледът се провежда от месеци, като първоначалният фокус беше върху доставките от Китай, а наскоро вниманието е разширено и към американските връзки.

В центъра на опасенията са зависимостите от ключови материали и технологии: редкоземни елементи, електронни компоненти, печатни платки и прекурсори за барут. Аналитичният център MERICS посочва, че 95% от германските фирми получават редкоземни метали от Китай — факт, който увеличава уязвимостта при евентуални ограничения върху износа.

Освен доставки от Китай, се анализират и връзките със САЩ, което е по-чувствителна тема заради тясното военно сътрудничество. Германия дълги години разчита на американско оборудване — сред примерите са изтребителите F-35 — и на американски доставчици за поддръжка, резервни части и софтуер за модерни системи като противоракетния щит Arrow 3 и ракетните комплекси Patriot.

Допълнителен тласък за преразглеждане на тези връзки даде спорът със САЩ относно Гренландия през януари, който подбуди германските власти да оценят по-внимателно дълбоко вкоренените зависимости.

Какви мерки се обсъждат

Правителството разглежда набор от мерки за намаляване на рисковете и за стимулиране на по-резилентни европейски вериги на доставки. Една от ключовите идеи е облекчаване на ограниченията за държавния дълг с цел разширяване на вече създаден фонд за суровини. Става дума за фонд от 1 милиард евро, който през 2024 г. започна да инвестира в добив, преработка и рециклиране, за да създаде алтернативни източници извън Китай. Властите обмислят да изключат този фонд от лимитите за заеми, за да може да бъде увеличен.

По-нататъшни идеи включват данъчни облекчения за компании, които формират запаси от критични суровини — например плащане на данъци едва при преработката на материалите, а не при тяхната покупка. Това би облекчило по-малките отбранителни фирми, които не могат да поддържат големи резерви, каквито имат по-големите производители. Пример за наличности е Rheinmetall AG, която посочва, че има прекурсори за барут за до четири години производство.

В правителствените разговори участват министерствата на икономиката, финансите и отбраната. Канцлерът Фридрих Мерц и управляващата коалиция разглеждат мерки, които да съчетават краткосрочното финансиране на нови оръжейни програми с дългосрочни инициативи за укрепване на европейската индустрия.

Партньорства и алтернативни източници

За да намали зависимостта от китайски доставки, Германия търси както вътрешни, така и международни решения. Вътрешни компании като химическата група K+S се разглеждат като кандидати за инвестиции в нови минни проекти в Германия или извън Китай, за да се осигурят суровини. K+S потвърждава разговорите за подобряване на добива в страната, но отрича това да е насочено срещу конкретна държава.

Международно се водят преговори за нови партньорства в Азия — обсъждат се съвместни проекти с Виетнам за редкоземни елементи и волфрам, както и разговори с Малайзия за разширяване на производството на полупроводници. Някои германски компании вече са взели решения да избягват китайски доставки за нови продукти, за да запазят достъпа си до европейски клиенти.

Цена и въздействие

Преминаването към по-независими вериги носи и значителни разходи. Китайските доставки обикновено са по-евтини, а изграждането на нови мини, преработвателни мощности и логистика ще изисква значителни инвестиции. Това най-вероятно ще повиши разходите за военна техника в краткосрочен план — според официални източници, цената на това преустройство е част от новата глобална реалност.

„Онези, които произвеждат сигурност във времена на глобално напрежение, не трябва да допускат никаква неяснота относно произхода и наличността на своите ресурси“, коментира Ларс Клееберг, председател на Германската асоциация по управление на веригите за доставки, снабдяване и логистика.

„Ако големите сили искат да разделят света на сфери на влияние, можем да оцелеем само ако Европа действа единно“, добавя Сиемтйе Мьолер, бивш заместник-министър на отбраната на Германия.