ГЕРБ предлагат директен и опростен достъп на гражданите до ДЦК

ГЕРБ внасят промени в Закона за държавния дълг

ГЕРБ предложиха изменения в Закона за държавния дълг с цел да улеснят прякото участие на физическите лица в пазара на български държавни ценни книжа (ДЦК). Според вносителите сегашният избор за сигурни и доходни вложения е ограничен и гражданите нямат лесен достъп до ДЦК.

Законопроектът създава законодателна рамка за редовни емисии на държавни ценни книжа, предназначени специално за физически лица. Участието ще бъде опростено, а придобиването — без задължение за плащане на допълнителни такси и комисионни на посредници.

Главни елементи на предложението

Сред ключовите разпоредби са:
– Регулярни емисии на ДЦК, предназначени за индивидуални инвеститори.
– Опростена процедура за участие, която премахва необходимостта от сложни посреднически услуги.
– Забрана за начисляване на такси и комисионни върху купувачите на тези емисии.
– Предлагане на безплатна електронна платформа за покупки и възможност за физически достъп чрез клоновете на „Български пощи“ ЕАД.

Предложението предвижда и възможности за ликвидност, включително доброволно предсрочно обратно изкупуване преди падежа, както и публично обявени доходност и срокове на емисиите.

Свързване със стратегията от януари 2026 г.

Според вносителите новите разпоредби са в съответствие и ще подпомогнат изпълнението на приетата от правителството през януари 2026 г. „Стратегия за организация на първично предлагане на държавни ценни книжа, насочени към индивидуални инвеститори в България“. С измененията стратегията ще стане законово обвързваща и ще се гарантира нейното практическо прилагане.

Цели и очакван ефект върху спестяванията

Основната цел на законопроекта е да предостави на физическите лица пряк, леснодостъпен и прозрачен начин да инвестират в ДЦК като алтернатива на банковите депозити. ГЕРБ посочват, че ДЦК представляват нискорисков инструмент с гарантирана от държавата доходност и изплащане, което би осигурило по-голяма сигурност на вложенията на гражданите.

Освен това се очаква въздействие в няколко направления:
– Повишаване на финансовата грамотност на населението чрез преки контакти с пазара на държавни ценни книжа.
– Насърчаване на дългосрочното спестяване, като се предлага стабилна държавна алтернатива на депозити.
– Гарантиране на равнопоставен достъп за инвеститори с различни финансови възможности чрез безплатен електронен канал и физическо обслужване чрез пощенската мрежа.
– Увеличаване на прозрачността при придобиване на ДЦК чрез публично обявяване на условията на емисиите.

Достъп и условия

Вносителите подчертават, че платформата ще бъде безплатна, а гражданите ще имат възможност да купуват ДЦК и чрез клоновете на „Български пощи“ ЕАД. Няма да се заплащат такси и комисионни, а емисиите ще се предлагат с ясни, публично обявени доходност и срокове. В допълнение, предложението включва доброволно предсрочно обратно изкупуване като механизъм за повишаване на ликвидността за инвеститорите.

Очаквани резултати според ГЕРБ

Според ГЕРБ въвеждането на правна рамка за директно участие на физическите лица в емисиите на ДЦК ще доведе до:
– Сигурност на инвестициите чрез държавни гаранции за доходност и изплащане.
– По-широко участие на гражданите в публичните финанси, което да повиши тяхната финансова осведоменост.
– Стимулиране на дългосрочните спестявания чрез достъпна и прозрачна държавна инвестиционна възможност.

Предложението цели да направи покупката на държавни ценни книжа по-лесна, по-прозрачна и по-достъпна за широк кръг от български граждани, като по този начин разшири възможностите за управление на личните спестявания.