Пет държави от ЕС предлагат данък върху неочакваните печалби от енергетиката

Инициатива за облагане на извънредните печалби

Пет държави от Европейския съюз настояват да се въведе специален данък върху неочакваните печалби, които енергийните компании реализират в резултат на текущия военен конфликт. Идеята се основава на модела, приложен през 2022 г., и има за цел да облекчи финансовата тежест върху широките слоеве на обществото.

В писмо от 3 април, видяно от Bloomberg, министрите на финансите на Германия, Италия, Испания, Португалия и Австрия са отправили съвместен призив до Вопке Хьокстра, комисаря на ЕС по климата. В документа те посочват, че подобна стъпка „изпратило ясно послание, че тези, които печелят от последиците от войната, трябва да направят своята част, за да облекчат тежестта върху широката общественост“.

Писмото първоначално беше съобщено от агенция Ройтерс, като по-късно Bloomberg е видяла самия текст, изпратен до Комисията.

Какво включва предложението

Министрите не навлизат в детайли за конкретните механизми или размери на възможния данък, но изрично посочват, че искат да използват опита от мярката, прилагана през 2022 г. Тогава ЕС въведе редица мерки в отговор на рязкото поскъпване на газа, включително законодателство за намаляване на потреблението на газ с 15%, таван на цените и данък върху неочакваните печалби на производителите на енергия.

В настояването си петте държави предлагат допълнително Комисията да проучи „въпроса дали и как чуждестранните печалби на мултинационалните петролни компании могат да бъдат включени по по-целенасочен начин, отколкото беше случаят с вноската за солидарност за 2022 г.“ Това показва, че разглежданият обхват може да надхвърли традиционните подходи и да обхване специфични чуждестранни печалби на големи енергийни играчи.

Коментарите на европейския енергиен комисар

Дан Йоргенсен, комисар на ЕС по енергетиката, коментира преди седмица, че блокът ще обмисли повторното въвеждане на мерките, използвани през 2022 г. Той отбеляза, че „кризата от 2022 г. беше предимно газова криза“, но също така предупреди, че настоящата ситуация създава „по-широк кръг от проблеми“. Тези думи подчертават, че повторното прилагане на старите инструменти може да изисква адаптации заради различния характер на настоящите предизвикателства.

Контекст и потенциални последици

Предложеният данък цели да адресира общественото напрежение и разходите, свързани с рязкото покачване на цените и неочакваните печалби на енергийни компании в условията на военни конфликти. Отбелязаните мерки от 2022 г. — намаляване на търсенето на газ, ценови тавани и данъчно облагане на извънредни печалби — бяха въведени именно с цел разпределяне на тежестта и намаляване на въздействието върху потребителите и икономиката.

Сега предложението на петте министерства повдига въпроса дали подобен подход трябва да бъде приложен наново и дали той да бъде разширен, за да обхване чуждестранни приходи на мултинационални петролни компании, които според авторите на писмото извличат ползи от настоящата геополитическа ситуация.

Следващи стъпки

Писмото на министрите е адресирано до Европейската комисия и конкретно до комисаря по климата, което предполага, че следващ ход е оценка и евентуално предложение от страна на Комисията. Какви мерки ще бъдат предложени, кои компании и приходи ще бъдат обхванати и в какъв времеви хоризонт ще се действа — това ще зависи от последващите анализи и политически преговори в рамките на ЕС.

Документът от 3 април ясно поставя въпроса за солидарността и разпределението на тежестите в период на криза, като настоява, че тези, които печелят от последствията на войната, трябва да допринесат за смекчаване на натиска върху обществото.